CESPA arrebata finalmente el servicio de basuras a Acciona

La empresa CESPA será responsable del nuevo contrato de Gestión de Servicio Público de recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria en la ciudad de Alcobendas a partir del 15 de junio de este año, un contrato que permitirá un ahorro de unos 20 millones de euros en diez años.

Según ha informado el Ayuntamiento de la localidad, el contrato se firmará presumiblemente en un mes, llevándose a efecto en la Junta de Gobierno Local del 11 de mayo y el inicio del servicio con el nuevo contrato se estima a partir del 15 de junio de 2014.

Esta nueva contratación ha supuesto una baja sobre el tipo de licitación que ha sido del 20,50 por ciento. El ahorro durante los 10 años de contrato será de casi 20 millones de euros, según las cifras aportadas por el Consistorio.

Fuentes municipales han subrayado que en el nuevo contrato se mantienen las condiciones laborales de los trabajadores y la recogida diaria de basura de lunes a domingo en toda la ciudad. Se prioriza el sistema de recogida lateral y el horario de mañana respetando las limitaciones de horario que existen para no perturbar el tráfico en los ejes principales de la ciudad, colegios, etc. Se incrementa además la recogida de residuos reciclables.

La contrata renovará la flota salvo los medios que el Ayuntamiento pone a su disposición (cuchillas quitanieves, vehículo recolector FEESL y estación de carga de gas natural). A diferencia del contrato anterior, también se incorporan vehículos al servicio de limpieza, menos contaminantes (utilizan como combustible gas natural) y menos ruidosos.

El nuevo contrato ha previsto e incluido la prestación futura del servicio en las zonas del Juncal y del Parque Empresarial Valdelacasa, el mantenimiento, conservación y lavado de todos los contenedores, la recogida de papel, cartón y envases en las zonas empresariales, la prestación de ocho servicios especiales en eventos en la vía pública, la realización de todas las limpiezas en el recinto ferial y la limpieza de los aseos automatizados existentes.

En las propuestas técnicas, la empresa Acciona fue la peor valorada por los técnicos del Ayuntamiento de Alcobendas pero, al abrir las ofertas económicas, la fórmula le dio ganadora de la adjudicación. Pese al resultado de la fórmula, el Ayuntamiento decide solicitar aclaraciones para garantizar la coherencia entre la propuesta técnica y la económica.

La Mesa de Contratación se reunió el 13 de diciembre de 2013 aprobándose, por unanimidad, requerir las citadas aclaraciones a ACCIONA. La empresa las presentó y la dirección general de Medio Ambiente hizo una propuesta de adjudicación a su favor por considerar que había realizado las aclaraciones necesarias y reconociendo en el informe que algunas de ellas jurídicamente no eran fácilmente valorables. La Junta de Gobierno Local el 4 de marzo de 2014 adjudicó el contrato a Acciona Servicios Urbanos, S.L.

Ante esta situación, la empresa CESPA, S.A. presentó al Tribunal Administrativo de contratación Pública de la Comunidad de Madrid la adjudicación aludiendo entre otras cosas que la fórmula no está bien aplicada o que es irregular que el Ayuntamiento hayan permitido hacer aclaraciones a Acciona.

Sin embargo, el Tribunal dictaminó que el Ayuntamiento aplicó bien la fórmula y que hizo bien en solicitar aclaraciones. Lo que sí considera es que las aclaraciones de ACCIONA se excedieron y pretendieron modificar su oferta.

Por este motivo, el Tribunal Administrativo notificó una resolución el viernes 11 de abril de 2014 anulando la adjudicación, rechazando la oferta de Acciona por motivos técnicos (no jurídicos), debiendo proceder a una nueva calificación de las ofertas. La Junta de Gobierno Local acuerda ejecutar la resolución mencionada convocando de nuevo la Mesa de Contratación.

Ante esta situación, los socialistas han denunciado que la justicia ha tumbado el contrato de la recogida de basuras. El portavoz del Gobierno municipal, Ramón Cubian, ha afirmado que "no se ha tratado en absoluto de un problema político, ni de justicia". "La complejidad administrativa de este contrato es obvia", ha dicho.

"CESPA presentó alegaciones ante el órgano administrativo competente en la Comunidad de Madrid que desestimó algunas pero consideró que las aclaraciones facilitadas por ACCIONA durante la adjudicación eran más bien subsanaciones de errores y la descalificó. El Ayuntamiento acata esta decisión y lo más importante es que la nueva adjudicación garantiza la calidad y el buen servicio de limpieza que tiene esta ciudad y además supone mejoras importantes y una rebaja para las arcas municipales", ha explicado.